那种下沉的感觉:太平洋会在CHOGM 2011听到吗?

作者:舜祆

<p>CHOGM:随着英联邦国家领导人准备本周在珀斯举行会议,The Conversation正在研究两年一度的英联邦政府首脑会议(CHOGM)会议的作用在我们的第二篇文章中,来自科技大学的Keely Boom和Aleta Lederwasch询问是否CHOGM较小的国家成员对气候变化的担忧将被淹没气候变化有望成为澳大利亚珀斯今年英联邦政府首脑会议(CHOGM)的热门话题</p><p>两年一次的聚会汇集了所有54个英联邦国家的政府首脑CHOGM 2011将是澳大利亚总理朱莉娅吉拉德将主持此次活动的世界领导人最大聚会</p><p>会议将在第17届缔约方会议(COP17)召开前几周召开,届时世界各国领导人将在南非德班举行会谈全球气候变化行动是“联合国气候变化框架公约”(UNFCCC)进程的一部分包括图瓦卢,基里巴斯和萨摩亚在内的太平洋地区发展中国家(SIDS)正在寻求对气候变化采取紧急行动,包括具有约束力的排放目标和更快的适应资金这些国家极易受到气候变化的影响,包括海平面上升和海洋酸化到2050年,超过7500万太平洋岛民可能因气候变化而流离失所太平洋的声音是否会被CHOGM中较大成员的关注所淹没</p><p> 2007年,CHOGM同意维多利亚湖联邦气候行动计划行动计划既是政治意愿又是工作计划</p><p>工作计划包括帮助弱势成员国建立谈判能力,支持研究和辩论,以及发展技能(如模拟气候变化影响)行动计划认识到气候变化是一些成员国的“生存的直接威胁”太平洋岛屿国家实际上试图在CHOGM 2007上实现具有约束力的减缓目标然而澳大利亚针对该提案进行了一场运动加拿大支持行动计划没有包括减少温室气体排放的任何具有约束力的目标 - 澳大利亚取得了成功相反,行动计划要求2012年后的UNFCCC协议,其中包括“减排的长期愿望全球目标”所有国家都会做出贡献“新西兰甚至试图阻止有关气候变化的讨论ge CHOGM 2009新西兰的论点是CHOGM不应该被UNFCCC流程所涵盖的问题接管尽管CHOGM 2009同意了英联邦气候变化宣言,但该文件未能包括任何排放目标或承诺澳大利亚和新西兰有时被描述作为太平洋小岛屿发展中国家的“大兄弟”然而,这种活动可能更类似于学校欺凌行为为了适应和战略性地应对气候变化,小岛屿发展中国家每年将需要数百亿美元的财政支持</p><p>根据“联合国气候变化框架公约”,世界银行和欧盟委员会的估计,到2020年,贫穷国家每年将需要200亿至1000亿美元的支持</p><p>在2009年的CHOGM中,英国和法国提出了一项年度100亿美元的快速适应基金</p><p>发展中国家澳大利亚表示将为该基金提供“公平份额”</p><p>在哥本哈根会议上作出的承诺是在该基金会上启动该基金2010年不幸的是,这些承诺是无约束力的努力坎昆会议通过要求“过渡委员会”建议该基金的管理结构来使该基金走上正轨</p><p>建议报告草案今年将在德班审议并投票权该基金可能引发辩论虽然发展中国家占该基金普通会员的绝大部分,但发达国家在基金董事会中占据主导地位,那么发展中国家迄今为止有足够的财政支持吗</p><p>很简单:没有世界银行的报告估计,到达发达国家管理气候变化损害和威胁的资金不到所需资金的5%正如孟加拉国总理谢赫哈西娜所说:“这些数额相对较少满足需求“尽管CHOGM中有近一半是小岛屿发展中国家 - 其中很多都在太平洋地区,但他们的声音经常被CHOGM推翻作为一个共识组织,CHOGM要求所有成员国支持其任何决策 这使得太平洋岛屿国家很难在政治意愿的非约束性声明之外取得任何成果</p><p>当新西兰和澳大利亚等国家破坏其努力时尤其如此</p><p>另一方面,新的“联合国气候变化框架公约”基金目前正在2009年CHOGM的发展表明,今年的CHOGM可以提供机会所有英联邦成员国将感受到气候变化对小岛屿发展中国家的影响,从应对紧急呼叫状态,如图瓦卢目前的水危机到应对长期挑战诸如流离失所2011年CHOGM会有机会展示英联邦在适应资金和减缓方面的富有同情心和创造性的合作能力这种合作将建设性地融入UNFCCC在德班的会议,并符合所有人的“共同财富”的利益</p><p>成员国阅读更多:我们与印度的复杂关系可以CHOGM面对NCD灾难,缰绳</p><p>长期的歧视,....